為規(guī)范物業(yè)保安服務(wù)行為，積極維護(hù)單位內(nèi)部、居民小區(qū)治安秩序，依照國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、公安部《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》等相關(guān)法規(guī)要求。近期，省公安廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安監(jiān)管工作的通知》，部署全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展物業(yè)保安清理整頓。

   《通知》指出，當(dāng)前物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展迅速，物業(yè)保安在加強(qiáng)單位內(nèi)部和居民小區(qū)安全、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但與此同時(shí)，部分物業(yè)企業(yè)因管理不善，自招保安員不認(rèn)真履職、甚至侵害業(yè)主權(quán)益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的被媒體炒作，造成不良社會(huì)影響。究其原因，有的公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)物業(yè)保安不聞不問(wèn)、放任自流，導(dǎo)致問(wèn)題積壓時(shí)而“冒泡”。

    《通知》要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決將物業(yè)保安納入監(jiān)管范疇。將物業(yè)保安納入公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)監(jiān)管對(duì)象，是國(guó)家法律法規(guī)明確賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)?！侗０卜?wù)管理?xiàng)l例》中明文規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)屬保安服務(wù)范疇，納入自行招用保安員的單位管理。積極管理，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處物業(yè)保安違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管范圍。按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)企業(yè)中在一線具體提供門衛(wèi)、巡邏（包括視頻巡查）、秩序維護(hù)等服務(wù)，并與本單位簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議的人員，均應(yīng)納入保安員管理，不得以所謂“秩序維護(hù)員”為由逃避監(jiān)管。二要明確監(jiān)管要求。物業(yè)保安不得向娛樂(lè)場(chǎng)所提供保安服務(wù)，不得在物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)，不得以提供物業(yè)服務(wù)為名、變相非法開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng)。物業(yè)保安員必須參加考試持證上崗，并著制式保安服裝，佩帶全國(guó)統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志，禁止穿著、佩戴仿人民警察制式服裝和標(biāo)志。三要強(qiáng)化問(wèn)題查處。對(duì)不按《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》開(kāi)展保安服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，特別是對(duì)超出物業(yè)管理區(qū)域違法開(kāi)展保安服務(wù)的，或?qū)矙C(jī)關(guān)下發(fā)的《安全隱患限期整改通知書》拒不整改的，要嚴(yán)格按照省公安廳《〈保安服務(wù)管理?xiàng)l例〉執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)》，依法依規(guī)處罰。

    《通知》強(qiáng)調(diào)一要加強(qiáng)物業(yè)保安培訓(xùn)的服務(wù)指導(dǎo)。要積極指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照公安部《國(guó)家保安員資格考試大綱》要求和物業(yè)保安工作崗位需要，對(duì)保安員進(jìn)行法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、崗位技能及職業(yè)道德等培訓(xùn)。二要加強(qiáng)申報(bào)國(guó)家保安員資格考試工作的服務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安員申報(bào)國(guó)家保安員資格考試工作的宣傳和指導(dǎo)，提供咨詢服務(wù)，明確考試流程和相關(guān)材料，熱情受理考試申報(bào)，切實(shí)做好培訓(xùn)、考試、發(fā)證等工作。三要協(xié)助物業(yè)企業(yè)開(kāi)展招用保安員資格審查。要積極協(xié)助物業(yè)企業(yè)對(duì)招用保安員資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)沒(méi)有取得保安員資格或已喪失保安員資格的，要及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)堅(jiān)決清退，不得從事保安服務(wù)工作。四要強(qiáng)化物業(yè)保安員權(quán)益保障。要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)依法配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，并加強(qiáng)專門訓(xùn)練，切實(shí)保障保安員工作安全。對(duì)物業(yè)保安員依法制止犯罪的行為，要旗幟鮮明地予以支持和保護(hù)；對(duì)有重大見(jiàn)義勇為行為的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匾?jiàn)義勇為基金會(huì)及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    同時(shí)要加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)決落實(shí)“平安創(chuàng)建”各項(xiàng)措施。物業(yè)保安是社會(huì)治安防控體系建設(shè)的一支重要力量。各地要充分發(fā)揮物業(yè)保安社會(huì)觸角廣，直接接觸群眾的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展“平安小區(qū)”、“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。公安派出所要充分發(fā)揮社區(qū)民警零距離接觸群眾優(yōu)勢(shì)，依托社區(qū)警務(wù)平臺(tái)開(kāi)展工作，切實(shí)做到轄區(qū)物業(yè)保安底數(shù)清、情況明。要積極會(huì)同街道、綜治等部門，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安服務(wù)溝通會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)黨政機(jī)關(guān)等單位內(nèi)部以及物業(yè)小區(qū)保安工作情況，定期會(huì)商業(yè)主、單位的安全訴求，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，加大技防等科技手段投入，不斷提高物業(yè)管理區(qū)域安全防范工作水平。同時(shí)，對(duì)物業(yè)保安發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，在督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)隱患排查的同時(shí)，要與業(yè)主單位主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促單位采取措施整改，定期開(kāi)展安全隱患自查自糾，將涉及單位內(nèi)部及物業(yè)小區(qū)的案件和事故消滅在萌芽階段，確?！捌桨矂?chuàng)建”各項(xiàng)措施落到實(shí)處。